來源：人民網

節能降碳是積極穩妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經濟社會發展全面綠色轉型的重要舉措。

鋼鐵行業是國民經濟的重要基礎產業，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點行業。近日，國家發改委聯合有關部門印發的《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）明確，到2025年底，鋼鐵行業高爐、轉爐工序單位產品能耗分別比2023年降低1%以上，電弧爐冶煉單位產品能耗比2023年降低2%以上，噸鋼綜合能耗比2023年降低2%以上，余熱余壓余能自發電率比2023年提高3個百分點以上。

當前，鋼鐵行業極致能效工程穩步推進，主要能耗指標持續下降，能源利用水平逐步提升。據中國鋼鐵工業協會統計，2024年一季度，噸鋼綜合能耗同比下降0.26%。截至2024年4月23日，共有136家鋼鐵企業完成或部分完成超低排放改造和評估監測。其中，95家企業完成了全工序超低排放改造，涉及粗鋼產能約4.495億噸。

在國家發改委相關負責人看來，目前，粗鋼行業仍有約15%的產能能效達不到基準水平，節能降碳潛力巨大。推進鋼鐵行業節能降碳，把好新上項目準入關口，實施存量項目節能降碳改造，推動用能設備更新，優化能源消費結構，能夠有效提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平，對支撐全社會節能降碳具有重要意義。

中國鋼鐵工業協會副秘書長馮超表示，推動鋼鐵行業節能降碳，是發展新質生產力的重要抓手，是穩妥推進碳達峰、碳中和的重要途徑，也是完成“十四五”節能降碳目標的重要支撐。

“我國鋼鐵行業發展已經進入由規模效益向質量效益轉變加速演進期，處于實現由大到強轉變關鍵階段，在當前全球加速綠色低碳轉型大背景下，節能提效是鋼鐵企業優化成本、提升質量效益、樹立綠色低碳形象的重要途徑?！币苯鸸I規劃研究院黨委副書記、副院長（主持工作）肖邦國說。

對于鋼鐵行業節能減排重點任務，《行動計劃》明確，完善產能調控和產量管理，提升新建項目節能降碳水平，加快節能降碳改造和用能設備更新，推動全流程余能利用，提升短流程電爐煉鋼比重，加快發展低碳冶煉新模式，提升數字化管理水平。

“推進鋼鐵行業節能降碳改造和用能設備更新升級，有利于加快鋼鐵行業產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造，促進產業高端化、智能化、綠色化，提升我國鋼鐵行業全球競爭力。” 馮超表示，鋼鐵工業低碳發展的主要路徑包括系統能效提升、資源循環利用、流程優化創新等方面，而系統能效提升是當前有效降低二氧化碳排放最重要、最經濟、最直接的手段。

對于《行動計劃》提到的“加快發展低碳冶煉新模式”，肖邦國表示，鼓勵有條件的鋼鐵企業利用現有高爐開展富氫碳循環氧氣高爐低碳冶金工業化研究試驗。充分發揮國內煤炭資源和焦爐煤氣豐富的比較優勢，在綜合考慮資源條件、經濟可行性、技術成熟度等條件的基礎上，重點突破氫基直接還原、富氫熔融還原等非高爐煉鐵技術，發揮非高爐煉鐵與電爐短流程煉鋼的協同減碳效應。培育建設若干家氫冶金引領示范企業，加快低碳冶金先進技術研發和推廣應用。

記者梳理，目前，多地產鋼大省發布了相應政策，推動長流程煉鋼向短流程煉鋼轉變。例如，山西省在《山西省工業領域碳達峰實施方案》中就提到，到2025年，短流程煉鋼占比力爭提升至5%以上；河北省在《河北省空氣質量持續改善行動計劃實施方案》中也提到，到2025年短流程煉鋼產量占比達到5%以上。

“在產能不變的情況下，長流程煉鋼向短流程煉鋼逐步轉變，是大勢所趨?！弊縿撡Y訊分析師張超認為，未來，短流程煉鋼的經濟性將有望加強，推動鋼鐵行業生產結構轉型。