省自然資源廳強化部門協作、精簡辦事流程、持續優化服務——“一件事一次辦”不動產登記更便捷
- 時間:2023-12-06
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來源:云南日報
作風革命、效能革命開展以來,省自然資源廳著眼群眾、企業辦證過程中的難點、痛點,以優化服務為抓手,全面推廣涉不動產登記“一件事一次辦”,積極推進不動產登記工作業務提質、服務提優、解難提效。
省自然資源廳自然資源確權登記局副局長高宏介紹,通過認真踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,將不動產登記工作任務項目化、項目清單化、清單具體化,從目標設定、任務分解、過程管理、跟蹤問效、考核評價等方面進行全過程閉環管理,推動工作提質增效。
截至目前,全省一般登記和抵押登記全流程平均辦理時長分別降至3.65個和1.56個工作日,比法定辦理時間(30個工作日)分別減少了87.83%和94.80%。先后在昆明、紅河等5個州(市)推進不動產“帶押過戶”試點,全面推廣“交房即交證、交地即交證”,全省81個縣(市、區)的288個小區交房即交證,75個縣(市、區)的428個項目交地即交證。
勇于擔當 抓好協調 業務提質
作為承擔不動產登記工作的主要職能部門,省自然資源廳緊緊圍繞優化登記程序、強化部門協作、精簡辦事流程、夯實數據基礎等方面,持續優化不動產登記服務。目前,我省不動產登記工作已基本實現體制機制完善,登記流程簡化便民,服務窗口設置科學合理,檔案管理規范有序,登記人員作風優良,服務方式多樣、高效。同時,全省不動產登記部門積極化解歷史遺留問題,推行“互聯網+不動產登記”“黨建+不動產登記”“一窗受理,并行辦理”“一件事一次辦,水電氣同步過戶”“一部手機辦事通”“帶押過戶”等便民利民措施成效顯著。
今年以來,省自然資源廳牽頭開展涉企不動產登記、二手房轉移登記與水電氣聯動過戶“一件事一次辦”兩個主題事項工作,搭建了政務服務平臺,實現不動產登記與水電氣、司法、稅務、住建等部門的信息共享。帶動全省各相關行業和單位進一步提高服務效能,實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變,更好地滿足企業和群眾的辦事需求,為優化全省營商環境做出了積極貢獻。
今年8月,自然資源部赴云南開展專題調研時,對云南省涉不動產登記“一件事一次辦”事項工作情況給予高度肯定。
學習先進 優化流程 服務提優
2023年10月24日,保山市首筆“商轉公”抵押登記成功辦結。此次業務辦理,保山市不動產登記中心利用互聯網實現了不見面辦理、一次性辦結,直接推送抵押登記證明電子證照,助力商業住房貸款轉公積金貸款的惠民政策落地。
省自然資源廳學習借鑒福州、廣州等城市先進經驗,結合云南實際,引入云南省地礦測繪院提供互聯網資源,牽頭研發云南省涉不動產登記“一件事一次辦”政務服務平臺,有效化解了信息共享、互聯網支撐等難題,實現不動產登記與住建、司法、稅務、水電氣等部門的信息共享。通過聯通聯辦配置了全省住建、司法、稅務、水電氣等部門共456名業務人員工作賬號,企業或群眾申請業務后,全省各地各相關機關、企事業單位業務人員可及時接收信息、及時辦理。
通過持續優化“互聯網+不動產登記”平臺,我省目前已基本實現“跨省通辦”“24小時申請不打烊”。累計簽發城鎮不動產權電子證照、農村宅基地不動產權電子證照343.83萬余本,不動產登記與水電氣管網聯動過戶2.2萬件。全省累計受理涉企不動產登記13.52萬件;受理二手房轉移登記與水電氣聯動過戶供水過戶7528件,供電過戶7741件,天然氣過戶6790件。
扛起責任 急民所急 解難提效
昆明市盤龍區左先生的房屋因歷史遺留問題,一直無法辦理不動產登記證。今年,他抱著試一試的心態向不動產登記中心進行了咨詢。沒想到一個星期后,工作人員就幫他解決了問題,辦理了不動產登記證。
不動產登記歷史遺留問題事關廣大群眾的切身利益,省自然資源廳主動作為,辦“讓老百姓看得見、滿意的實事”,積極推進構建政府主導、部門聯動工作機制;全面徹底排查,找準問題成因;認真細致研究,依法依規精準施策;強化跟蹤督導,壓實工作責任;堅持疏堵結合,實施“交房即交證”取得實效。
“登記中心現在當日辦結的不動產登記事項最多能達到500份以上。當好群眾和企業的‘店小二’,解決好群眾和企業的急、難、愁、盼問題就是我們的職責?!崩ッ魇胁粍赢a登記中心登記二科科長李婧哲說。
扎實開展“三服務”,當好服務企業“店小二”,創新采用“證繳分離、證責分離”,一小區一策,有效化解問題小區3763個,為142.88萬戶解決了困擾多年的辦證難煩心事。與昆明、曲靖等5個州(市)協同解決國家管網集團西南管道有限責任公司9宗土地辦理不了供地手續及不動產登記等問題。
除歷史遺留問題外,農村不動產登記也是一項難點工作。為破解難題,以玉溪市為代表,全省各地進行大膽探索。目前,玉溪市通過“一部手機辦事通”辦理農村不動產登記信息核驗和發證,有效減輕了線下窗口的壓力,18萬余戶權利人足不出戶即可核驗宅基地信息和獲取不動產權電子證書。
省自然資源廳相關負責人表示,下一步,將充分發揮現有“互聯網+不動產登記”平臺信息集成優勢,不斷總結經驗,拓寬工作思路,積極探索農村宅基地房地一體不動產登記、農村集體承包經營權合同信息共享“一件事一次辦”兩個主題事項的拓展,為持續提升政務服務便利性和營商環境水平作出積極貢獻。
短評
獲取不動產登記證,是涉及眾多部門諸多流程的“一系列事”。要一次辦好,不僅需要有關部門站在拿證者的角度換位思考,還需要突破辦事慣性等的限制,實現流程再造,對資金、權屬等問題采取有效措施來解決。破解不動產登記證“拿證難”,檢驗著相關部門的擔當和作為,讓不動產登記成為“一件事”且“一次辦”好,省自然資源廳顯示了擔當,也蹚出了路子。
基層說
昆明市不動產登記中心圍繞為企業和群眾辦好登記這一目標,牢固樹立以人民為中心的思想,持續打造“昆登記·心服務”的黨建和業務品牌。對內,突出抓隊伍建設、業務技能提升、登記防控機制建設、登記質量管控、內部管理等工作;對外,經常以辦事群眾的身份體驗登記業務流程,感受難點痛點和群眾期盼,突出抓好便民利企服務效能提升的關鍵環節。
——昆明市不動產登記中心主任 陳浩(云南日報 記者朱丹)