國家能源局:保障能源安全 加快清潔低碳轉型
- 時間:2023-04-14
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人民網北京4月13日電 (王紹紹)12日,國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。國家能源局局長章建華在會上介紹,今年以來,我國生產生活加快恢復,工業用能增速明顯提高,能源消費小幅增長,全國能源供需總體平穩。
章建華表示,能源行業將聚焦能源安全保障、清潔低碳轉型、科技自立自強、體制機制創新、加強國際合作等5個方面,全面推進能源高質量發展。
全力提升能源安全保障水平。章建華指出,要始終把保障國家能源安全作為最重要的任務,立足我國資源稟賦,堅持先立后破。一方面,增強化石能源兜底保障能力,發揮好煤炭“壓艙石”作用,加大油氣勘探開發和增儲上產,確保國內原油產量長期穩定在2億噸水平,天然氣自給率不低于50%。強化煤電支撐性調節性作用。另一方面,提升非化石能源安全可靠替代能力,形成風、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應體系。推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能、調峰氣電、新型儲能建設,加強配電網改造升級,支撐高比例新能源接入,全力推進碳中和碳達峰工作。同時,健全能源安全監測預警體系,建立能源安全責任機制,加強大電網安全風險管控,提升安全風險防范和應急管控能力,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地區冬季清潔取暖、鄉村用能、充電基礎設施建設等民生工作。
加快推進能源消費方式變革。章建華強調,當下的重點是實現“三個轉變”。一是能源結構轉變,力爭未來五年,非化石能源消費比重年均增長1個百分點;到2035年,新增電量80%來自非化石能源發電;本世紀中葉,非化石能源成為主體能源。二是能源系統和形態轉變,加快規劃建設新型能源體系,構建新型電力系統,推進重點領域電能替代,引導大數據中心、工業可中斷負荷等參與電力系統調節,因地制宜發展可再生能源非電利用。三是能源空間布局轉變,新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%,加快發展分布式能源、沿海核電、海上風電,實現能源“從遠方來”與“從身邊來”協同發展。
加快推動能源科技自立自強。在章建華看來,要堅持創新驅動發展,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,積極培育核心產業鏈和關鍵環節,持續提升自主創新能力和重大技術裝備自主可控水平,不斷提高能源產業鏈供應鏈韌性和安全水平。推動能源創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、數據鏈深度融合,推進能源數字化智能化發展,實現能源產業價值鏈向高端化、現代化邁進。
健全釋放能源體制機制活力。章建華表示,以法制為基礎,加快推進能源法制定以及電力法、煤炭法、可再生能源法修訂。以改革為動力,建立適應新型電力系統的統一電力市場體系,充分發揮市場在資源配置中的決定作用,破解新業態新模式在系統接入、市場交易等方面的壁壘。以監管為抓手,營造公平競爭的市場環境,進一步保護和激發能源市場主體活力。以政策為保障,有序銜接綠證市場、碳市場、電力市場,促進能源產業鏈上下游協調協同。
積極開創能源國際合作新局面。章建華介紹,今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,能源合作是共建“一帶一路”的重點領域。國家能源局深入推進與重點能源資源國的互利合作,加強與發展中國家能源綠色低碳合作,鞏固拓展能源貿易合作渠道,優化境外合作布局,加強投資開發、工程建設、裝備制造、咨詢設計和金融服務等各環節聯動,深度參與全球能源治理,以中國的新發展,為世界提供新機遇。