昆明信息港訊（昆明日報 記者唐麗 通訊員羅紅輝）自云南省政法跨部門大數據辦案平臺布建運行以來，昆明市將推進政法跨部門大數據辦案平臺應用作為回應人民群眾對公正與效率新期待的民心工程，扎實推進大數據辦案平臺全面推廣應用工作，不斷拓展政法業務協同“生態圈”。

抓統籌 協同辦案高效規范

昆明市加強組織領導，成立由市委常委、市委政法委書記任組長，政法各單位“一把手”為副組長，各區委政法委書記為成員的工作領導小組，定期召開工作調度會，全面協調指導全市協同辦案平臺規范化建設、高效化運行。同時，壓實責任，由市委政法委牽頭抓總，負責政法跨部門大數據辦案平臺建設應用統籌推進，政法各單位按職責分工負責，抓好本系統平臺改造對接和推廣應用。

在制度創新方面，昆明市按照“試點先行、整體推進”和“線下辦案與線上流轉同步進行”的原則，全面構建網上辦案制度體系。昆明市先后出臺《昆明市政法跨部門大數據辦案平臺推廣應用工作方案》《昆明市刑事訴訟涉案財物集中保管實施辦法（試行）》等“2+4”配套文件，明確辦案平臺使用管理、考核考評、責任查究等工作要求，建立問題會商、工作例會、工作報告、定期通報等制度，為全流程網上辦案常態化運行提供制度保障。

隨著制度的健全，昆明市已實現刑事案件偵查、起訴、審判、執行閉環流轉，案件辦理情況、信息全流程在線，全程留痕，可追溯、可監督，執法監督、案件評查高效規范，進一步促進規范執法、公正司法。

重創新 試點工作擴面提質

昆明市在不同階段選取不同地區開展應用試點，先后組織14項協同流程應用、“盜竊”簡易速裁案件單軌制、“醉駕”類案件全流程單軌制和涉案財物集中管理在線協同流轉等試點，逐步實現全市、全案、全覆蓋。

以涉案財物集中管理在線協同流轉為例，昆明市涉案財物集中管理中心實行涉案物品“一站式集中保管、一物一碼全程跟蹤、一網清單流轉、一鍵實時監督”的“閉環”集中管理模式，每件涉案財物均建立唯一的標識碼，進行電子案卷化管理。“涉案物品入庫、移交、流轉、出庫、發還、銷毀等全流程實時動態管理。”市委政法委相關負責人介紹，涉案財物管理信息平臺已與公安警綜平臺對接，構建市、縣、派出所三級聯網體系，實現全市公安機關涉案財物信息網上實時流轉和信息共享。

目前，昆明市涉案財物跨部門網上協同業務已在3個試點區的公安、檢察院、法院正式上線運行，將涉案財物管理信息平臺嵌入省政法跨部門大數據辦案平臺。通過近百件案件的測試運行，已實現涉案財物登記入庫、管轄變更、處置出庫3項協同業務。同時，完成石林縣涉案財物跨部門集中管理中心試點建設。

強應用 案件辦理跑出“加速度”

市委政法委充分發揮統籌協調、牽頭抓總的積極作用，組織全市政法單位認真研究、大膽實踐，通過法律、技術、更換設備等方式，有效解決電子卷宗質量較差及影響平臺正常運行等問題。

特別是在解決“網上換押難”棘手問題時，昆明市利用政法跨部門協調機制，加強銜接技術人員、溝通監管部門、解決短板問題，成功解決“換押”難題，為全省協同辦案平臺“網上換押”提供可復制、可借鑒的經驗。

通過抓重點、疏堵點、破難點、育亮點，昆明市改變從前“跑斷腿”“大腳板”的辦案模式，大幅縮小公檢法司等政法部門間的距離，實現網上換押、變更羈押期限、送達逮捕回執、法律援助等執法環節“一鍵”辦理。全市政法跨部門大數據協同辦案平臺建設取得了階段性成效，實現各政法單位網絡互聯互通、刑事案件全程網上辦理、信息數據安全共享、智能輔助提質增效、執法監督及時跟進。

與此同時，市委政法委加強業務培訓，切實解決平臺操作人員“不會用”“不熟練”的問題。市委政法委邀請平臺承建技術人員對全市14個縣（市）區60個政法單位的分管領導和業務科室負責人及平臺操作人員進行系統化培訓，選取試點工作優秀縣（市）區操作人員，開展現場演示培訓、答疑解惑，及時解決相關問題；先后組織各平臺公司運維人員組團送學到基層7場次，開展平臺應用聯合培訓，不斷提升各級辦案人員基層業務水平和業務能力。

昆明市依托協同辦案平臺搭建的“信息高速公路”，打破部門之間的“信息壁壘”，讓案件辦理跑出新時代大數據辦案的“加速度”。自平臺推廣應用以來，全市通過協同辦案平臺已累計流轉案件37600余件，案件推送流轉率位列全省第一。