招商引資，是經濟工作的生命線，也是推動高質量發展的源頭活水，是城市間競速的“主跑道”。招商的質量一定意義上決定著發展的成色。新質生產力，說到底，還是要扎根于產業、依托于項目。2024年開年以來，緊扣發展新質生產力這一命題，安寧市以積極的行動實現更多增量。

2024年二季度，安寧市集中調度18個項目，協議總投資106.27億元。其中，產業類項目16個，協議總投資106.08億元，涉及氟硅新材料、光伏新能源、倉儲物流、文旅大健康、現代農業等多個領域。

一批項目簽約，一批項目開工在建，為安寧市經濟社會高質量發展提供了更多堅實支撐、注入強勁動能。

發力招新引優 把握競爭主動權

今年以來，安寧市將招商引資置于城市發展的重要位置前瞻布局、接續發力：

一開年，安寧市就密集出臺《安寧市2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施》《安寧市市場化招商引資獎勵辦法》等一系列新政策，明確招商政策和推進措施，力求把握競爭主動權。

目標明確，思路清晰，行動亦積極。

2月28日，原安寧市招商局就向全市8個產業鏈“兵團”及9個街道辦事處，下發了《關于關注新質生產力及新質生產力產業核心企業的通知》（下稱《通知》）。

記者注意到，《通知》中詳細介紹了新質生產力的概念、核心要素等。在“新質生產力核心企業”名單中，更是按照工業母機、機器人、元宇宙、新能源、光通信、人工智能等細化類別，并列出具體企業，方便對接。

此外，《通知》還列出了“中國新質生產力技術公司100強”，包括企業名稱、所屬行業、聯系電話，實操性強。

新質生產力的提出，必定會催生新一輪招商引資的變革。搞懂新質生產力產業鏈，是下好招商引資的“先手棋”。

3月30日，安寧市投資促進局正式成立，這是由原市招商局、招商引資服務中心等部門組建而成的。

昆明市政協副主席、安寧市委書記畢紹剛介紹，投資促進局是為了適應新形勢發展的要求、更好地開展投資促進工作而成立的。新組建的安寧市投資促進局作為市政府工作部門，承擔投資促進等職責，今后工作將進一步向專業化、精細化邁進，更專注于招商工作，以“大招商、招大商”有效助推全市產業轉型升級。

“兵團制+鏈長制”尋找更多增量

在安寧市，招商引資還有其他創新舉措。

過去，安寧市只有6個招商平臺，招商工作按照招商平臺所在產業園區的地域劃分，有時難免出現“廣泛盲目撒網”的問題。

招什么？招誰來？是招商引資工作中的方向性問題。于是，安寧市堅決拋棄過去“撿到菜籃子里都是菜”的老辦法，率先在全省建立“兵團制+鏈長制”，實現“兩級指揮、兵團作戰”。設5個作戰部、7個兵團的兩級“作戰”體系，做到一個重點產業鏈配備一個兵團、制定一個方案、形成一套政策。

安寧市投資促進局副局長王宏明介紹，有了“兵團制+鏈長制”招商機制，能夠按照產業類別進行精準招商，還有市級領導作為負責人，相關職能部門配合，不僅能實現精準招商，還能促進產業上下游供需關系招商。鏈主企業是產業鏈上的領頭雁，在產業鏈上擁有強大的號召力，往往能通過自身的優勢吸引上下游企業，帶領產業形成雁陣集群效應，是補鏈延鏈強鏈的關鍵力量?！斑@樣一來，招商跟著龍頭企業走，以點帶面補全鏈條，做大產業集群?！蓖鹾昝髡f。

以新能源電池板塊為例，杉杉鋰電、湖南裕能，都是全國龍頭企業。依托這樣的明星企業，安寧市成功吸引蜂巢、孚能等一批產業鏈上下游項目，目前已經到了進一步洽談項目落地的階段，通過深挖行業龍頭上下游供應鏈，實施精準招商，從而實現新能源電池產業鏈在安寧市的閉合鏈條發展。

畢紹剛說，安寧市相繼抱上杉杉鋰電、湖南裕能等“金娃娃”，培育形成石化、冶金、綠色新能源電池三大千億級優勢產業集群，構筑起安寧市工業的四梁八柱。

就在近期，7個兵團里的現代物流產業鏈兵團分別上門招商，到成都等地走訪企業，加強對接交流，共尋產業合作新空間；隨后幾個月，安寧市有關領導還將到福建、廣東等沿海地區，精準推介，強化資源對接。

如果說招商力度和產業項目是經濟發展成績單的“劇透”，安寧市則憑借一批招商活動和開工投產計劃，為未來奉上充滿活力的“預告”。

設置“綠色門檻”集中優勢項目

產業串珠成鏈，帶來的是集聚效應，也是創新生態。

安寧市認準生態經濟這條主線，在招商引資時有比較、有選擇，著力提高招商項目質量。凡屬于污染生態環境、落后產能、高能耗的產業，即使投資再大，也堅決舍棄。

事實上，早在招商項目洽談前期，安寧市就加強研究，對項目行業屬性、工藝流程、環境影響、資源消耗及效益貢獻等方面作出認真評估，在“舍”與“得”之間堅守立場、準確判斷，堅決杜絕拼資源、拼政策、拼土地行為。

堅守“綠色門檻”，實行“擇優錄取”，近百個高污染、高能耗、低附加值的項目被拒之門外。舍棄送上門來的“財源”，是否后悔？

王宏明說，“我們通過創新方法、創優環境，選大商、引強商，一大批科技含量高、輻射帶動力強、經濟效益好、無環境污染的好項目如金鳳凰般紛紛飛進安寧市。設置‘綠色門檻’后，全市招商引資增長強勁的勢頭不僅沒有受到影響，反而促進了優勢項目的集中，加快了產業集聚?！?/span>

對于已落戶的企業，也并非可以一勞永逸。作為安寧市的本土企業，云南祥豐實業集團以化肥為主業，隨著磷復肥產業的發展，磷酸生產過程中的副產物磷石膏數量與日俱增。安寧市通過引導各類園區調整修訂產業規劃，鼓勵園區依據規劃積極實施“騰籠換鳥”政策，安寧市招商局和產業園的工作人員也主動上門服務，幫助企業轉變觀念，讓云南祥豐實業集團知道了一直被自己“看輕”的磷礦價值——不僅能做化肥等初級加工產品，還能生產電池正負極材料。

思路一通天地寬。隨后，云南祥豐實業集團引進先進成熟的磷石膏綜合利用技術，將磷石膏變廢為寶。同時，開啟新賽道，布局新能源、新材料等新質生產力領域，與杉杉鋰電、湖南裕能等龍頭企業合作，形成了多元發展的新格局，年產能超300萬噸，實現了民營企業的騰飛。

新質生產力的提出，對招商引資的理念、模式、方式方法等方面帶來系統變革，引進來，還要落得下。下一篇，我們將關注安寧市如何優化營商環境，為招商引資及項目落地提供有力支撐。（昆明日報 記者李思嫻 王姍 云南日報 記者朱婧 龍敏飛）