云南建立溝通協同制度與機制 推動財政資金監管提質增效
- 時間:2023-10-13
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來源:云南日報
今年上半年
全省16個州(市)和123個省級預算部門共查擺問題906個已整改675個
“駐省財政廳紀檢監察組先后深入昆明市、大理白族自治州等4個州(市)8個縣(市、區)對‘清源行動’工作落實情況進行監督調研,并形成監督調研報告,函告省財政廳督促整改。”8月31日,云南省紀委監委采取面對面對賬式會商方式,對財政資金監管“清源行動”取得成效、存在短板及下步工作重點進行會商。
祿豐市制定的開展財政資金監管“清源行動”工作措施與州級內容雷同;全省75個省級預算部門和25個縣(市、區)自檢自查零問題……會商時,云南省紀委監委駐省財政廳紀檢監察組直指“清源行動”過程中存在的工作慢進、散打、走錨、乏力等問題。
今年年初,云南省把財政資金監管“清源行動”納入“清廉云南”建設十大行動,制定印發工作清單,聚焦規范資金運行、防范廉政風險,緊盯關鍵少數、關鍵業務、關鍵環節,把虛假編制預算騙取、套取財政資金等6方面問題作為整治重點,運用完善財會監督體系、推進預算一體化建設等措施,強化從源頭到末梢的管控,將監管延伸至“最后一米”。
此前,在云南省紀委監委統籌指導下,駐省財政廳紀檢監察組抽調相關人員組成“清源行動”監督指導組,圍繞省財政廳、16個州(市)責任落實、以查促治等方面情況開展監督檢查,發現工作措施缺乏操作性、行動啟動不力等問題,并將問題及時反饋,督促省財政廳重新分析研究財政資金監管“清源行動”落實措施,制定印發《云南省財政廳關于貫徹落實省委推進“清廉云南”建設財政資金監管“清源行動”工作方案》,以6個方面37種具體情形為切入口,對2020年以來財政資金管理使用情況開展全面整治。
“我們制定了專項監督實施方案,明確5個方面13項監督重點,細化4類監督舉措,提升監督質效?!痹颇鲜〖o委監委駐省財政廳紀檢監察組相關負責人介紹,省紀委監委與省財政廳建立了信息月報機制,每月收集了解“清源行動”開展情況,及時溝通下步推進思路、跟進監督。今年以來,省財政廳編報《財政資金監管“清源行動”工作簡報》6期。
行動開展以來,省紀委監委注重加強各類監督主體的橫向貫通,督促省財政廳建立事前工作互商、事中監督互進、事后成果互享、全程信息互通機制。由財政部門牽頭組織相關單位于年初進行會商,充分征求各類監督主體對年度財會監督工作計劃的意見。針對財會監督中發現的貫徹落實中央八項規定精神、糾治“四風”等方面違紀違法問題線索及時移送紀檢監察機關,紀委監委等單位監督中發現的涉及國有資產處置等領域、違反財會相關法律法規的行為及時移送財政部門,實現線索移送雙向互通。今年7月,省紀委監委督促省財政廳制定《云南省財會監督與其他各類監督貫通協調工作機制(試行)》,打通紀檢監察監督與財會監督、人大監督等各類監督協同聯動的各環節關口,合力設置財政資金“保險箱”。
一級帶著一級干。全省各級紀檢監察機關督促各級財政部門將財政資金監管“清源行動”與財會監督專項行動同研究、同部署、同推進、同落實,對照“清源行動”工作方案進行動態查擺、動態整改。西雙版納傣族自治州將財會監督、預算執行監督專項行動與財政資金監管“清源行動”融合,發現遲撥、滯留、占用財政資金等方面問題190個;昆明市將開展“清源行動”與開展財經紀律重點問題專項整治,私設“小金庫”、無公函接待專項整治活動統籌推進,發現私設“小金庫”、無公函接待方面問題92個,在財經紀律重點問題專項整治中自查發現問題33個……今年上半年,全省16個州(市)和123個省級預算部門共查擺問題906個,已整改675個。
“在督促牽頭部門發現問題、解決問題的同時,我們主動跟進加強宣傳,引領帶動全省各級各部門認清形勢、明確目標,立足職能職責,認真履行主體責任和監督責任?!笔〖o委監委相關負責人表示,將持續開展宣傳報道,充分展現省財政廳和各級各部門在開展財政資金監管“清源行動”工作中的有益經驗,強化交流互鑒,推進財政資金監管“清源行動”走深走實,提高財政資金監管水平與使用效益。(云南日報 通訊員勞琳淑 記者陳雪梅)