來源：云南日報

近日，省科技廳向社會發布《2024年云南省重點領域項目申報指南》。指南瞄準國家戰略，聚焦云南發展需求，緊扣科技支撐發力點，涵蓋生物醫藥、高原特色農業、綠色能源、數字云南、重點新材料、裝備制造、生態環保等7個領域41個方向119個選題，涉及財政資金11億元，可有效爭取國家財政支持近10億元，帶動社會研發投入近50億元、科技招商16億元，可有效破解云南產業發展質量不高、產業發展和科技供給不匹配、效能有待提升等問題，并帶動資源經濟、口岸經濟、園區經濟發展。

強化統籌頂層有限科技資源，充分體現“1+1>2”的擴大效應。2023年，云南省科技財政資金實現歷史性突破，但仍存在科技有限供給與高質量發展迫切需求不匹配等問題。為破解這一難題，省科技廳強化有限資源統籌分配，最大限度調動社會資本供給，進一步聚焦云南產業后勁較足的生物醫藥、綠色能源等產業，梳理制約云南產業高質量發展的關鍵核心技術169項。通過政策引導和主動招商，強化內外聯合和企業創新主體。鼓勵企業牽頭申報，鼓勵企業同省外大院大所結合組成創新聯合體，企業牽頭或參與申報項目的，企業部分匹配資金比例一般不低于1:1。鼓勵項目申報單位積極爭取銀行貸款、風險投資等社會資金籌措自籌經費，從根本上實現創新成果與產業迭代升級優化組合。

積極構建“需求+短板+戰略”的“8+2+X”指南格局。指南首次明確“聚焦云南需求+正視云南短板+積極融入國家戰略”的結構版圖，80%來源于具體產業需求，20%來源于調研發現的制約云南產業高質量發展的短板。從2022年開始，省科技廳便主動開展省內調研，強化同衛健、農業、發改、工信、交通、水利、環保等部門的溝通對接，摸準云南省在高原特色育種、新型疫苗佐劑研究、開發無血清細胞培養基、稀貴金屬材料、傳統文化保護等領域短板問題，積極制定技術路線圖，精準梳理需求點位，切實做到需求精準；2023年年初，積極同科技部等有關部委對接，認真梳理國家戰略中的“云南版圖”，主動策劃融入國家戰略的項目14項，涉及財政資金10億元。

進一步強化“有為有位”、不拘一格的選材理念。只要能給云南科技賦能，省科技廳將協助項目申報單位積極爭取銀行貸款、風險投資等社會資金籌措自籌經費。針對部分項目擬開展“揭榜掛帥制”“軍令狀制”“賽馬制”“創新聯合體”等新的項目遴選和組織方式，優先支持符合條件的40周歲以下優秀青年科學家作為項目負責人牽頭申報項目。

省科技廳有關負責人介紹，為確保質量，所有參與指南起草者必須具備博士學歷或正高級以上職稱，具備作風革命和效能革命所必需的能力體力和執行力，在行業中具有較高威望。參與指南起草的專家中，有3人負責國家重大項目起草工作，5人是國家重大項目評審專家，8人是國家重大項目首席科學家。指南編制過程中，省科技廳充分踐行一線工作法，推進作風革命，先后赴寧夏、重慶、江蘇等省份開展一線調研，專家深入我省16個州（市）挖掘制約云南高質量發展的短板120多項，嫁接省內外有效合作對象57對。（云南日報 記者張雪飛）