昆明信息港訊（昆明日報 記者冉光雯） 日前，云南省政府官網發布的《云南省營商環境全面提質年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）顯示，全省將通過實施系統推進營商環境全面提質、重點突破營商環境關鍵卡點、打造營商環境引領示范新高地3個方面18項措施，深化重點領域改革、破除體制機制障礙、提升服務能力與質效，支持重點區域創新發展，推動全省營商環境全面提質，打響“云南效率”“云南服務”“云南誠信”營商環境新品牌。

在系統推進營商環境全面提質方面，《行動方案》明確了市場準入與退出、獲取經營場所、公共基礎設施接入、勞動就業、跨境貿易、便利納稅、解決商業糾紛、促進公平競爭、辦理破產、創新市場監管、提升宜居宜業環境12項具體措施。其中，云南將深入推進市場準入效能評估（云南試點），探索創新市場準入效能評估結果應用范圍；深入推進“證照分離”改革，對所有涉企經營許可事項實施全覆蓋清單管理；進一步健全完善歇業備案制度，加強部門間信息共享，深化歇業登記“一件事一次辦”試點；完善云南省開辦企業“一窗通”網上服務平臺功能，有序推動外資企業登記注冊全程網辦，持續推進電子營業執照、電子印章同步發放，進一步深化拓展電子營業執照應用場景。

云南將簡化特定政府投資項目審批管理，提升政府投資項目審批效率；健全工程建設項目網上審批相關管理制度，升級完善工程建設項目審批系統，實現工程建設項目網上全過程審批；加強項目竣工聯合驗收與不動產登記銜接，持續推進“交房即交證”；擴展“互聯網+不動產登記”服務范圍，推動水電氣過戶與不動產登記“一件事一次辦”。

此外，云南將開辟民營企業綠色通道，提高涉企案件審判效率，加大涉企生效裁判執行力度，提升審判執行質效；保障企業勝訴權利，不斷完善網絡查控、失信聯合懲戒等聯動機制，規范運用司法保全、信用懲戒、強制查扣、司法網拍等工作措施，圍繞提高實際執行率和執行標的到位率、降低終本率，持續深入解決執行難問題；進一步加大支持中小企業發展力度，政府采購工程面向中小企業預留份額階段性提高至40%以上的政策延續到2023年底。

在重點突破營商環境關鍵卡點方面，《行動方案》提出，將強化數據互聯共享、提升政府服務質效、升級創新創業環境。云南將通過建立健全政務數據共享協調機制，持續推進全省政務服務平臺與部門業務辦理系統對接打通和數據共享；優化惠企政策申報系統，豐富完善企業畫像、歸類處理企業訴求信息、收集整理企業免申即享政策并進行標準化處理，實現政策推送精準匹配、企業訴求一站直達、普惠政策免申即享。

在打造營商環境引領示范新高地方面，《行動方案》明確，昆明市要打造營商環境綜合示范區，在行政審批標準化、政務服務便利化、網上辦事智能化、市場監管精準化等方面形成一批可復制可推廣的經驗做法。編制完善并公布行政許可事項實施規范。推行項目預審制、容缺審批，建立告知承諾制。推進公共資源交易服務標準化建設和遠程異地評標工位制試點工作。推行企業智能化無干預辦理試點。探索適用破產案件快速審理、簡易審理機制，成立破產管理人協會。開展磨憨口岸綜合提升改造，深入推進“全國通關一體化”“鐵路快通”等業務模式改革。實施外國人來華工作居留許可“一站式服務”試點工作。制定昆明市打造營商環境綜合示范區工作方案，出臺一批優化營商環境創新舉措和規章制度。

《行動方案》提出，中國（云南）自由貿易試驗區要打造營商環境國際化特色示范區，在推進行政審批便利化、商事制度改革和創新監管機制方面，形成一批可復制可推廣的經驗做法。進一步完善全省商事登記業務系統，最大限度放寬市場準入。推行一家牽頭全程代辦，開展各類幫辦代辦和咨詢服務。深化跨境勞務合作，探索開展“組織化輸入管理”毗鄰國外籍人員入境務工工作。圍繞政府職能轉變、貿易便利化、投資便利化等領域，探索形成不少于6項可復制可推廣的首創性、集成性制度創新經驗案例，并在省內復制推廣，促進中國（云南）自由貿易試驗區營商環境持續優化。