記者從7月5日召開的云南省全面深化改革促進高質量發展新聞發布會上了解到，黨的十八屆三中全會以來，云南省堅決貫徹落實黨中央改革決策部署和習近平總書記考察云南重要講話精神，把制度建設和治理能力現代化擺到更加突出的位置，省級層面共推出貫徹落實中央改革方案的實施方案、配套方案以及自主創新改革方案3000多個。黨中央提出的在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果目標在云南順利實現，為推進云南高質量跨越式發展提供了強勁動力和制度保障。

實施打造一流營商環境三年行動計劃

云南省堅持黨對全面深化改革的集中統一領導，編制7年（2014—2020年）和5年（2018—2022年）重要改革舉措實施規劃，制定年度工作要點、臺賬任務，分領域細化明確各年度改革任務和責任主體。部署對300余個改革方案推進落實情況開展專項督察，對10余個重大改革事項開展第三方評估，以點促面推動改革落實。建立省委深改委會議決定重要事項分辦落實機制，對40余個會議重點強調事項進行跟進督辦落實。鼓勵部門和基層堅持現實需要試點探索，形成30余項改革試點經驗在全省面上復制推廣。

云南省健全發展壯大“三大經濟”體制機制，增強發展動能。深化能源體制改革，完善電價市場化形成機制，綠色能源與綠色制造融合發展取得新突破，全省市場化放開程度和清潔能源占比均處于全國前列，昆明電力交易中心入選國家“區塊鏈+能源”特色領域試點。實施打造一流營商環境三年行動計劃、優化營商環境條例等舉措，建成全國首家省級建設、全省統一應用的區塊鏈物電同源電子印章平臺。深化要素市場化資源配置改革、深化工業項目“標準地”出讓改革、創新建設融信服平臺和不斷深化科技體制改革。

有序推進綠色低碳轉型發展

云南省健全人民當家作主制度，抓實人大對政府債務的監督審查，開展國有資產和旅游業發展情況的專題詢問。完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，持續打造“協商在基層”云南政協特色品牌，啟動“開展院壩協商·建設文明村寨”行動。鞏固發展壯大黨領導的愛國統一戰線，全面開展民族團結進步全域創建，創新實施“枝繁干壯”“幸福花開”“石榴紅”等工程，深入推進374個現代化邊境幸福村建設，試點開展鑄牢中華民族共同體意識示范社區創建。持續推動中央宗教工作的重大決策部署落實落地，新的社會階層人士統戰工作不斷加強。

加快修訂九大高原湖泊保護條例，推行河（湖）長制，完成九湖“兩線”劃定，滇池沿岸違規違建整治取得決定性成效。健全赤水河流域生態保護機制，出臺“雙碳”實施意見和碳達峰實施方案，推動低碳（零碳）園區建設，構建城鄉綠化美化“1+3+7+X”政策體系，有序推進綠色低碳轉型發展。完善沿邊產業園區體制機制，構建“2+3+N”的沿邊產業園區發展格局，大力承接產業轉移。完善中老鐵路沿線開發機制，創新實施昆明市托管西雙版納磨憨鎮，昆明成為全國唯一擁有邊境口岸的省會城市。

完善聯農帶農常態長效機制

云南省持續增強邊疆民族地區治理能力，建立健全“黨政軍警民”合力強邊固防工作機制，在全國率先完善五級邊防委及其辦公室組織架構。扎實開展普法強基補短板專項行動，著力打造新時代“楓橋經驗”云南實踐樣板，大批矛盾在基層得到化解。在全國率先實施知識產權跨行政區劃“三合一”審判機制改革，扎實推進涉案企業合規改革試點工作。全面放開全省城鎮地區戶口遷移政策，城鎮落戶基本實現“零門檻”。

持續深化農業農村改革，完善聯農帶農常態長效機制，推進“利益聯結10種模式”轉化運用；加強農村產權流轉交易市場規范化建設，西南地區首個市場化規范化數字化農村產權交易中心在峨山掛牌。全面推行“1+3+N+1”旅游市場綜合監管模式，讓“有一種叫云南的生活”更加美好、更加具體。

扎實推進教育強省建設，義務教育“雙減”“雙升”改革落地見效，采取“省管校用”等創新機制探索破解“縣中困境”，實現縣中托管幫扶全覆蓋。不斷完善重大疾病醫療保險和救助制度，基本醫療保險參保率穩定在95%以上；打造“家門口的醫保服務圈”。

同時，云南省深化推進“清廉云南”建設行動，深化檢舉舉報平臺建設，檢舉控告和問題線索全部“上線”，做到可追溯、可查詢、可分析。推廣使用基層小微權力“監督一點通”平臺，實現村務公開線上可查詢，群眾反映問題處理過程和結果可追蹤，推進數字技術與紀檢監察工作深度融合。（昆明日報 記者徐劍）