來源：昆明信息港

隨著“一帶一路”倡議的不斷深化和建設我國面向南亞東南亞輻射中心的推進，云南、昆明從“邊陲末梢”走向“開放前沿”，迎來了重大機遇。

今年，恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。中老鐵路開通滿22個月后，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列即將開行。

班列的開通，將實現滬昆鐵路與中老鐵路互聯互通，真正打通“上海—昆明—老撾萬象—印度洋”這條面向印度洋國際陸海大通道，標志著大通道建設取得重大突破、實質性進展。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行，奔馳不息，不負山河遠闊，與世界相交，與時代相通。

通

黃金大通道賦能對外開放新格局

共建“一帶一路”，云南、昆明的區位優勢獨一無二。

打開中國地圖看云南、昆明，云南、昆明在祖國的西南邊陲，是國內交通的末梢。打開世界地圖看云南、昆明，云南、昆明連接“三亞”（東亞、東南亞、南亞）、肩挑“兩洋”（太平洋、印度洋），背靠14億人口的國內大市場、面向23億人口的南亞東南亞國際大市場，是中國面向東南亞、南亞、中東、南歐和非洲五大區域開放的前沿通道。

2021年12月3日，中老鐵路開通運營，打開了共建共贏經濟發展的新通道。

云南、昆明認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，以切實有力的舉措，維護好運營好中老鐵路、開發好建設好中老鐵路沿線，省、市分別出臺了三年行動計劃，上下一盤棋，打造運行安全之路、開放發展之路、合作共贏之路。

作為中老共建“一帶一路”的旗艦項目，中老鐵路安全穩定運營。

截至今年10月3日，中老鐵路累計發送旅客逾2190萬人次。國際旅客列車自今年4月13日開行以來，已有60多個國家和地區的7萬多名旅客乘坐列車跨境旅行。開行貨運列車超過2.6萬列，運輸貨物2680萬噸，其中進出口貨運量550萬噸。

中老鐵路成為聯通內外、輻射周邊、雙向互濟、安全高效的國際物流黃金大通道。

融

加快推進磨憨國際口岸城市建設

磨憨位于云南最南端，是中老鐵路、昆曼國際大通道及老撾南北公路關鍵節點，集國際客運、貨運集散、中轉樞紐功能于一體，是中國與東盟國家經貿往來和經濟合作的重要交匯點，區位交通優越。

搶抓中老鐵路開通運營重大歷史機遇，建設沿線經濟帶，需要在打破體制、機制、政策壁壘上積極探索。在此背景下，2022年4月，省委、省政府高瞻遠矚，基于服務和融入國家發展戰略、促進區域協調發展作出戰略部署和重大決策——由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮，共同建設國際口岸城市。

托管磨憨，讓昆明成為全國唯一一座有“邊境線”的省會城市，將有效發揮自貿試驗區昆明片區、昆明經開區、昆明綜合保稅區、磨憨—磨丁合作區“四區”的政策疊加優勢，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業。

昆明市成立推動磨憨國際口岸城市建設發展工作領導小組，省委常委、市委書記劉洪建，市委副書記、市長劉佳晨多次召開領導小組會議和推進會，加大推進力度、加快建設進度，推動磨憨國際口岸城市建設盡快取得明顯成效。

磨憨—磨丁合作區創新“管委會+公司”開發模式，引入中國中鐵股份有限公司參與推動磨憨開發建設，引入上海臨港經濟發展（集團）有限公司參與磨憨產業發展和產業園區運營。央地合作、滬滇合作的優勢在磨憨得到有效發揮，形成示范效應。

今年，磨憨國際口岸城市建設重點項目119個，總投資達900多億元。磨憨口岸正加速由“通道經濟”向“產業經濟”轉型。

磨憨已經成為西南地區對接國際市場的窗口，特別是來往中國與老撾之間的跨境貨物列車，成為磨憨口岸的一道獨特風景。

暢

進出口整體通關時間壓縮約七成

中老鐵路開通后，在客運旺盛的同時，貨運更是暢通提速。

2021年中老鐵路開通后，四川、重慶等地搶抓機遇，積極響應、主動作為，迅速開行了直達老撾的貨運班列。12月3日下午，廣州首列廣州（增城西站）—老撾（萬象）國際班列從廣州增城西站海關監管場所駛出。4日，中老鐵路成渝—萬象貨運直達班列正式開行，重慶成為首批開行中老鐵路國際班列的城市之一。重慶還是第一個開行回程班列、第一個實現中老鐵路“周周班”常態化的城市。

剛通車，粵港澳大灣區、成渝經濟圈貨運班列就直通萬象。

2021年12月8日，江蘇首列中老國際貨運列車在南京堯化門首發。

2021年12月21日，從老撾萬象南站發運至騰俊國際陸港的首班中老國際貨運列車順利到達。

2022年1月，中老鐵路通車后由中部地區發出的首趟中老國際貨運列車從湖南懷化發車，駛向萬象。4月，中老鐵路“萬象—懷化”國際貨運班列抵達懷化國際陸港，懷化成為中部地區首個實現中老班列雙向開行的城市。

2022年1月《區域全面經濟伙伴關系協定》正式生效后，中國與東盟國家之間的物流需求增長明顯，中老鐵路成為最便捷的國際物流通道之一。

中老鐵路進出口整體通關時間較開通初期壓縮約七成，位居全國鐵路口岸前列。

在磨憨，高峰期每天有近1000噸熱帶水果通過中老鐵路入境。泰國山竹、老撾西番蓮“坐上”冷鏈專列，沿著中老鐵路到達昆明，再到重慶，最快只需要4天。

云南省三年行動計劃提出，2022年—2024年運輸旅客2150萬人次以上。截至今年10月3日，中老鐵路累計發送旅客2190多萬人次，3年目標已經提前1年多實現。

從貨物運輸量來看，也超出了預期。三年行動計劃提出，2022年和2023年進出口貨物運輸達到400萬噸以上。截至10月3日，中老鐵路累計進出境貨運量550萬噸，貨物品類從開通初期的10余種增加至2700多種。

物暢其流，貨通天下。

目前，25個省區市開行了中老鐵路跨境貨物列車，貨物運輸覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等共建“一帶一路”國家，“黃金線路”成色越來越足。

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共建面向印度洋國際陸海大通道

作為連接中國與東南亞、南亞的重要通道，昆明在“一帶一路”倡議下的區位優勢獨一無二。

如何把優勢轉化為機會，昆明市委、市政府深刻理解“優勢在區位、出路在開放”的豐富內涵、深謀遠慮，把貨運班列的開通作為中老鐵路開通、托管磨憨之后對外開放重要的抓手，主動作為、超前謀劃。

自中老鐵路開通起，昆明市圍繞推進沿線基礎設施建設、提升通關能力、加強沿線物流樞紐建設、大力發展冷鏈物流、大力發展多式聯運、強化沿線產業發展、加大市場主體培育力度等方面做了大量工作，取得明顯成效。

2022年1月10日，中鐵聯集昆明中心站組織開行了王家營西至萬象南中老品牌貨物列車“瀾湄快線”。

今年以來，圍繞中老鐵路沿線開發主題，市委、市政府主要領導先后率隊赴北京、浙江、廣東、江西、澳門、香港等地開展精準招商活動20余次，拜訪了中國中鐵、中國能源建設集團、抖音、物產中大、廈門安踏、碧桂園、華潤集團等60余家重點企業，就產業轉移承接、園區口岸建設、通道能力提升等領域深入洽談合作。

今年8月，省委常委、市委書記劉洪建，副省長郭大進到中國鐵路上海局集團對接工作時表示，建設面向印度洋國際陸海大通道，是主動服務和融入國家發展戰略、打造“大循環、雙循環”重要節點的務實舉措，希望雙方進一步加強溝通對接，強化協調聯動，積極先行先試，依托滬昆鐵路、中老鐵路，探索開行國際班列，在服務和融入國家發展戰略中展現更大作為。

2022年11月30日，磨憨鐵路口岸水果指定監管場地通過海關總署驗收并投入使用。今年4月15日，進口冰鮮水產品指定監管場地通過驗收。進境糧食指定監管場地即將復核驗收。屆時，水果、糧食、冰鮮水產品3個指定貨物品類均可實現全程鐵路運輸服務。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行，水到渠成，眾望所歸。

按照規劃，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列從上海出發，途經昆明，最后抵達老撾萬象。未來，隨著中老泰鐵路開通，該班列將沿著中老泰鐵路穿越泰國到達緬甸土瓦港，以及經鐵路、高速公路到達緬甸皎漂港、仰光港，最終可直接進入印度洋，是真正意義上的“一路連兩洋”。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列的開通，將進一步放大中老鐵路“黃金大通道”的優勢和作用。

云南大學教授、博士生導師、跨境物流專家楊路明表示，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列的開通，將推動長三角地區與昆明的聯系更加直接、更加緊密。長三角地區是中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，也是中國產業體系最齊全、產業鏈條最完備的區域。班列開通后，中老鐵路輻射范圍擴大至華東地區，有效促進滬昆兩地資源稟賦優勢互補。作為中國面向印度洋開放的前沿和通道、國家國際性綜合交通樞紐城市，昆明的優勢更加明顯，發展的前景更加可期。

班列的開通，可以說是上海與昆明、昆明與萬象的多向奔赴。

昆明理工大學教授、博士生導師、現代物流專家楊揚認為，開行“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列將豐富中國—東盟之間產品的進出口模式，充分發揮中老鐵路的運能，對未來泛亞鐵路西線、東線，即中緬、中越國際大通道全線貫通起到引領示范作用。同時，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列穩定開行后，將構筑云南開放融合的“新窗口”，打通中國東部沿海與老撾等南亞東南亞國家之間的物流新通道，拓展中國—中南半島之間多式聯運網絡覆蓋廣度和深度，極大地促進沿線地區經濟社會發展，推動我國與周邊國家的交流與合作，實現貿易多贏，造福民眾，助推輻射中心建設。

志合者，不以山海為遠；知己者，不以天涯為遙。多向奔赴，中老鐵路大動脈以破竹之勢，帶動“滬昆萬”城市群之間奔涌交融，前景更加光明，未來大有可期。（昆明日報 記者付碧東 首席記者廖興陽）