《昆明市重點“飛地園區”跨區域協作管理辦法(試行)》 出臺 合力打造全市承接產業轉移新高地
- 時間:2024-05-10
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昆明信息港訊(昆明日報 記者任翊翔 王姍)5月8日,昆明市人民政府辦公室印發《昆明市重點“飛地園區”跨區域協作管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確提出,要充分調動全市各級各部門積極性,推動招商引資和產業轉移項目在重點“飛地園區”優先落地、高效聚集,合力打造全市承接產業轉移新高地,加快構建合作共贏、利益共享的跨區域協作機制。
《辦法》明確,重點“飛地園區”是指中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區、滬滇臨港昆明科技城?!掇k法》適用于各縣(市)區和開發(度假)區在招商引資和產業轉移過程中,對照產業定位和區域比較優勢,主動招引和轉移到重點“飛地園區”的產業項目。
《辦法》對利益分享、數據核算進行了明確,提出項目產生的稅收收入,扣減企業享受產業優惠政策后的縣級留成部分,在相關協作縣區間進行分享。項目產生的固定資產投資、規模以上工業產值、限額以上商貿業銷售(營業)額、規模以上服務業營業收入等主要經濟數據,在協作地和承載地進行全額雙核算。項目引進省外產業到位資金、實際利用外資,全額納入協作地進行核算。對積極參與并促成項目落地重點“飛地園區”的各縣(市)區和開發(度假)區,由市發展改革委會同市級行業主管部門,根據年度目標管理考核辦法提出加分建議,報市目標管理績效考核領導小組辦公室認定后實施。
《辦法》提出,跨區域協作項目按報備、審查、認定、核算流程開展,按照“公開透明、規范統一”原則實施,推動符合產業定位和發展方向的項目加快向重點“飛地園區”集聚,提升全市產業轉移吸引力和承載力。
為貫徹落實好《辦法》,進一步調動各地協作發展積極性,壓實工作責任,形成工作閉環,還同步制定了《昆明市重點“飛地園區”跨區域協作考核細則(試行)》(以下簡稱《細則》)??己藢ο鬄?4個縣(市)區人民政府,滇中新區管委會,高新區、滇池度假區、陽宗海風景區管委會??己嗽u價堅持以正向激勵為主,充分考慮各地發展水平,分級分類設置考核目標,考核結果按季度納入昆明市“當好排頭兵”高質量發展大競賽,成績歸并計入“實力春城”賽道。
《細則》明確,將重點考核考核對象招商引資推介或跨區域產業協作轉移至磨憨—磨丁經濟合作區和滬滇臨港昆明科技城的項目(企業)數量。其中,一類地區(高新區、五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、安寧市)年度目標為2個;二類地區(滇中新區直管區、滇池度假區、陽宗海風景區、東川區、晉寧區、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林縣、祿勸縣、尋甸縣)年度目標為1個??己藦?024年第二季度開始,每季度考核一次。