近年來，數字技術與經濟社會各領域的深度融合按下“加速鍵”。昆明作為面向南亞東南亞輻射中心，印發了《昆明市數字經濟發展三年行動計劃（2022—2024年）》，力爭通過3年時間，全市數字經濟規模翻一番，突破5000億，年均增長25%以上，數字經濟核心產業規?；㈡湕l化、高端化發展邁上新臺階，重點行業數字化、網絡化、智能化轉型取得明顯成效，開放、健康、安全的數字生態加快形成，數字經濟成為全市經濟發展核心引擎。在今年市兩會期間，市人大代表紛紛為昆明數字經濟發展建言獻策。

充分運用數據資源 率先構建基于面向“兩亞”數據交易的流轉機制

人大代表楊偉關注到，在當前形勢下打造數字經濟新優勢，不僅有利于穩就業、穩投資、化解疫情對經濟的短期影響，還可推動產業數字化轉型和智能化升級，促進新舊動能轉換，為經濟長期向好發展注入強勁動力。但是，作為數字經濟的關鍵生產要素，數據資源在昆明市并沒有充分作用于各行業，數據的價值也沒有被充分釋放，其對于經濟增長的貢獻率還有待提升。主要表現在數據壁壘明顯、大數據中心作用發揮不充分兩個方面。

基于目前現狀，楊偉提出四個方面建議，分別是：打通數據壁壘，及時獲取數據資源，夯實數字經濟底座；政企聯動提升企業完善數據積極性；完善數據安全監管體系，強化數字經濟發展保障；探索出臺符合昆明實際的數據獲取、數據應用等方面的地方性規范和標準。

首先，要爭取上級數據回流。以國務院、省政府數字政府建設指導意見的出臺為契機，積極爭取國家級、省級數字政府建設試點，以試點和場景需求為導向，加強國家、省級數據的對上爭取，最大限度打通縱向數據壁壘，推進數據回流。其次是推動屬地數據落地。推動各地、各部門（單位）公共數據應歸盡歸，并豐富基礎數據。推動公安、交通、醫療、金融、教育、水電氣公用事業運營等行業數據歸集，推動納稅、不動產、信用、用電、企業投資、貿易通關等數據共享。

建議利用各類惠企平臺和惠企政策，優先對數據完善程度高的企業進行惠企政策“免申即推送”，引導企業主動完善數據。對于各類涉企獎補資金的申領，大力推行網上申報，相關數據經主管部門核對后歸集至大數據中心。

楊偉認為，昆明市可利用好面向南亞東南亞開放的契機，率先構建基于面向“兩亞”數據交易的流轉機制，提升政府內部數據流動效率，在數據獲取、數據應用方面探索出臺符合昆明實際的地方性規范和標準，積極對接國家政策，先行先試，探索昆明數據交易的新模式，爭取數據交易規則制定的話語權。

以“數字供銷”助力昆明鄉村振興戰略

“作為為農服務的合作經濟組織，供銷社具有‘扎根農村、貼近農民，組織體系比較完整，經營網絡比較健全，服務功能比較完備’等特點，被寄予深化改革、服務‘三農’的厚望。”市人大代表陳紅梅說，進入新時代以來，把握數字化轉型機遇、實現高質量發展成為供銷合作社深化改革的重中之重。

陳紅梅指出，由于供銷社的數字化與數字鄉村缺乏有效的溝通機制，農村數字化專業人才不足，自我造血功能不足，致使農業農村數字化進程緩慢；產品策化不夠、鄉鎮企業實力不強、標準體系不健全，導致數字經濟與鄉村特色產業融合不夠；為農民提供各項生產經營等社會化服務面窄，服務能力不強，造成鄉村社會化服務力度不夠。

針對以上問題，陳紅梅建議，應研究出臺相應的政策法規，讓供銷社改革有法可依、有章可循，制定全市數字供銷人才隊伍建設規劃，加強人才建設，明確供銷社的資金引入路徑，明晰產權配置，完善產權保護；因地制宜，做好優勢特色產品的品牌培育，建立并逐漸完善穩定鄉村企業產品和農副產品質量的標準體系，引導鄉村企業、合作社和農戶等樹立質量意識和品牌意識；搭建市級數字供銷平臺，構建網絡信息共享平臺，建立倉儲設施，在做好營銷服務和監管保護工作的同時，注重農村人居環境保護，加強資源回收利用。（昆明信息港 記者俞逍 勞學麗）