【光明時評】

“專精特新”，特指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的中小企業。去年3月，“專精特新”一詞首次被寫入《政府工作報告》。時隔一年，今年的《政府工作報告》“更新”了這類企業的發展成績：專精特新中小企業達7萬多家。全國兩會期間，專精特新企業發展也成為多位代表、委員的討論聚焦點。

專精特新中小企業是未來產業鏈的重要支撐，是強鏈補鏈的主力軍。數據顯示，截至2021年年底，我國中小微企業數量達到4800萬家，規模以上工業中小企業年營收超過75萬億元。調查數據顯示，2021年專精特新“小巨人”企業利潤率為10.6%，較規上工業中小企業高4.4個百分點。2021年1月，財政部、工信部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，啟動中央財政支持專精特新中小企業高質量發展政策，激蕩起這些企業更強勁的發展動能。

推動專精特新中小企業高質量發展，需要不斷培育新動能、提升新勢能。2022年我國全社會研發經費支出突破3萬億元，居世界第二位，科技創新支撐高質量發展的核心動力作用正逐步顯現。而在我國市場主體中，中小企業貢獻了70%以上的技術創新，“小巨人”企業平均擁有有效發明專利15.7項，平均研發強度高達8.9％。專精特新企業作為中小企業中最具創新潛能的主體，長期深耕細分市場，科技創新實力突出，掌握關鍵核心技術，是增強產業鏈供應鏈韌性的生力軍。未來，要進一步強化政策支持與引導，加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新企業，實現數量和質量齊升，助力其在構建新發展格局中發揮更大作用。

推動專精特新中小企業高質量發展，需要助力其更多融入產業鏈創新鏈。相關數據顯示，我國專精特新企業超六成集中在工業基礎領域，超七成深耕細分行業10年以上，超九成為國內外知名大企業配套，其中數百家成為航空、航天領域的“配套專家”。正是這些企業與行業龍頭企業協同創新、上下游配合，助力實體經濟特別是制造業做實做強做優，提升了產業鏈、供應鏈穩定性與競爭力。下一步，要增強專精特新中小企業培育強度，促進更多這類企業融入產業鏈、價值鏈和創新鏈。

推動專精特新中小企業高質量發展，需要強化相關服務和支持。目前，我國已經建立起政府公共服務、市場化服務、公益性服務協同行動的“三位一體”服務體系，建成1077家縣級以上中小企業發展促進中心，3800多家省級以上中小企業公共服務示范平臺，培育并鼓勵700多家國家中小企業公共服務示范平臺為專精特新企業提供技術創新、上市輔導、創新成果轉化、數字化賦能、知識產權應用、工業設計等服務。之后，多層次資本市場體系要持續釋放創新活力，量身定制發行上市、信息披露、再融資、并購重組、股權激勵等創新制度，為專精特新企業成長提供肥沃土壤。持續深化金融改革，拓寬創新融資渠道，不斷推動資本市場改革向縱深挺進，建立健全科創金融服務體系，持續構建全生態、一體化、一站式的服務創新體系。

作者：丁志勇（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）