來源：云南日報

在剛剛落幕的2023年中國國際服務貿易交易會（以下簡稱服貿會）的第十七屆國際服務貿易論壇上，昆明市展示了自2020年獲批全國服務貿易創新發展試點城市以來取得的成效。

3年來，昆明市主動作為，深入探索服務貿易創新發展體制機制、政策體系和開放路徑。目前，122項試點任務中已完成109項、持續推進8項，占全部任務的95.9%，涌現出一批亮點案例，促進昆明開放領域不斷拓寬，便利水平不斷提升，以服務貿易高質量發展助推高水平對外開放。

立足區位優勢 主動服務和融入國家戰略

昆明區位優勢得天獨厚，多重發展機遇交匯疊加。隨著共建“一帶一路”深入推進、RCEP生效和中老鐵路通車運營等重要機遇疊加，昆明對外開放的優勢和特色更加凸顯。

2020年8月獲批全國服務貿易創新發展試點后，昆明市扎實推進試點任務落實，成立了由市政府主要領導任組長、34個部門為成員的服務貿易創新發展領導小組，制定昆明市服務貿易“十四五”規劃和服務貿易三年行動計劃。將服務貿易創新發展列入《昆明市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《昆明市“十四五”商務發展規劃》《昆明市產業強市三年行動（2023—2025年）》《昆明市當好排頭兵三年行動方案（2023—2025年）》。同時，成立昆明市服務貿易協會，規劃建設昆明市服務貿易產業園。

優勢在區位，出路在開放。在創新服務貿易發展機制、建設貿易強市過程中，昆明充分發揮面向南亞東南亞的區位優勢以及自貿試驗區昆明片區先行先試的制度優勢，把發展服務貿易作為優化區域開放布局、構建新發展格局的重要抓手，積極開展首創性、差異化的改革探索。

2022年4月，昆明市落實云南省委、省政府決策部署，正式托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮，并加快磨憨國際口岸城市建設，加大招商引資力度，重點培育國際物流、跨境醫療康養旅游、進出口加工制造、國際金融貿易等產業，努力把磨憨口岸打造成我國面向南亞東南亞輻射中心主要支點、中老命運共同體樣板區、承接產業轉移和國際產能合作示范區。

在創新發展服務貿易新業態新模式方面，昆明不斷積極探索。今年3月，聞泰國際維修中心項目獲批海關特殊監管區域外保稅維修業務，開辟了“保稅+服務貿易”發展新路徑。今年上半年，該項目一期加工貿易園區貢獻貿易額82.4億元，預計全年超過150億元。

不斷推動中國金融標準體系走出去。富滇銀行在老撾設立老中銀行，這是中國銀監會批準城市商業銀行在國外設立的首家合資金融機構，打通了泰銖、老撾基普的現鈔調運通道；太平洋證券股份有限公司與老撾政府共同成立老中證券有限公司，為中資企業投資老撾提供了便利的融資條件。

發揮地緣優勢 語言服務案例入選國家最佳

今年3月，昆明市報送的《打造語言服務基地 推動文化走出去》獲評國家第三批最佳實踐案例。昆明充分發揮了云南與南亞東南亞國家地緣相近、人文相親的優勢特色，利用各類小語種產學研基礎深厚、與南亞東南亞國家文化相融的優勢，深挖面向南亞東南亞小語種服務出口，加強了昆明與南亞東南亞國家的文化交流，為服務貿易發展探索出一條全新路徑。

截至目前，昆明已連續舉辦了3屆南亞東南亞語言服務論壇，成立小語種語言服務聯盟，開發了東南亞語言機器翻譯系統“云嶺翻譯”，實現了中文與老撾語、緬甸語、柬埔寨語、泰語等108個語種的雙向翻譯，目前日均翻譯字符超3億，在機器翻譯、跨語言檢索、語音識別、語音合成、圖像識別等方面實現市場化應用。

利用小語種語言文化優勢，昆明打造了《十面埋伏》《吳哥的微笑》《依蘿傳》等舞劇、動畫和譯制劇，面向東南亞國際建設了中國云南文化貿易中心、國門書社等項目。將中國地面數字電視標準推廣到海外，在老撾、柬埔寨落地運營地面數字多媒體廣播（DTMB）業務。

隨著我國開放領域的不斷拓展、市場開放準入的不斷放寬、服務貿易營商環境不斷優化，昆明將繼續扶持具有產業優勢和地域特色的跨境運輸、工程設計、語言服務等行業領域，形成典型實踐案例，為全國提供可復制推廣的經驗。（云南日報記者 張雁群）