來源：昆明信息港

5月17日，昆明市市場監督管理局（云南滇中新區市場監督管理局）舉行“持續優化營商環境，助推經濟高質量發展”新聞發布會，介紹市場監管領域優化營商環境舉措并回答記者提問。

不久前，《昆明市市場監督管理局2024年優化營商環境促進高質量發展工作方案》出臺，從營造四個“一流環境”入手，提出12項工作內容，40條工作舉措，涵蓋市場準入、公平競爭、知識產權、質量提升、監管執法等多個方面。

分型分類幫扶個體工商戶

記者從發布會上獲悉，昆明在部分市場監管領域實行“一址一證”同業準入承諾制，為在同一地址從事相同行業的新經營主體辦理行業許可，化解“前證不注銷，后證難辦理”難題；建立完善“個轉企”重點培育庫，線上線下同步開設“個轉企”綠色通道，實施“個轉企”“一件事一次辦”；提高經營主體年度報告便捷性，個體工商戶全流程開通移動端網上年報通道，無需提交紙質材料；探索“一業一查”聯合監管新模式，以部門聯合“雙隨機、一公開”監管為基本方式，從“按事項查”向“按行業查”轉變，在大型餐飲、食品生產、直播帶貨等行業探索開展“一業一查”。

在日常工作中，有不少企業反映，因為一時疏忽被列入經營異常名錄，雖積極整改后已移出經營異常名錄，但持續公示經營異常名錄記錄還是給企業經營帶來一定困擾。

經云南省市場監督管理局批復同意，昆明市市場監督管理局在自貿試驗區昆明片區試點開展經營異常名錄記錄信用修復工作。今年3月1日起，《中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區企業經營異常名錄管理辦法（試行）》正式施行。目前，已有6戶企業向市場監管部門提出修復經營異常名錄記錄申請，企業列入、移出經營異常名錄記錄不再向社會公示。昆明市市場監督管理局將積極向上級部門爭取，進一步擴大試點范圍。

昆明市市場監督管理局提醒廣大經營主體，還未公示年度報告的經營主體請抓緊填報并公示，未按時公示年度報告的經營主體將被列入經營異常名錄并受到行政處罰。

截至2024年4月，昆明市個體工商戶達114.57萬戶。為提升個體工商戶總體發展質量，昆明市于2023年開展個體工商戶分型分類精準幫扶試點工作，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”三型以及“名特優新”四個種類，充分發揮“名特優新”個體工商戶的引領示范作用，帶動其他個體工商戶高質量發展。今年的分型分類工作預計從7月開始，全市各地將結合特色制定本地三型四類個體工商戶的具體幫扶措施，從資金獎勵、創業就業、經營場所、費用減免、宣傳報道、流量引導、融資貸款、榮譽評比等方面開展具體幫扶。

持續推進“高效辦成一件事”

近年來，昆明市市場監督管理局以昆明國家知識產權運營服務體系建設重點城市建設為契機，大力探索和推進知識產權金融工作。

近三年來，全市知識產權質押融資額翻倍增長，全市商標專利質押融資登記金額2021年實現1.85億元、2022實現3.65億元，2023年實現12.97億元。今年昆明市市場監督管理局印發《進一步加強知識產權質押融資工作的通知》，一季度實現知識產權質押融資3.01億元。

今年1月29日，我市知識產權證券化產品“水電十四局第1期知識產權資產支持專項計劃”在深圳證券交易所成功發行，實現云南省知識產權證券化零的突破。

另外，昆明還投入中央專項資金5000萬元，與高新區共同設立總規模1億元的昆明市知識產權運營基金，重點支持昆明市生物醫藥和大健康、新材料、高端裝備制造等知識產權密集的重點產業或戰略性新興產業發展。今年初，基金已完成首筆投資。

在“一件事一次辦”改革中，昆明市市場監督管理局搭建“企業準營一件事一次辦（昆明）”系統，將“開藥店”“開飯店”“開超市”“開小餐飲”“開便利店”“開母嬰用品店”6個行業納入改革試點，將行業內涉及市場監管、衛生健康、城市管理、消防救援、煙草專賣等部門的多個審批整合為“一件事”，實現“一件事”并行審批、高效辦理的業務平臺。截至今年4月30日，全市行業綜合許可實有3033家，分項許可辦理3378件，大幅降低企業時間成本、經濟成本。

下一步，昆明市市場監督管理局將在小餐飲店變更地址，小餐飲店變更名稱、法定代表人，母嬰用品店變更名稱、法定代表人，母嬰用品點變更地址，母嬰用品店注銷5個方面繼續開展“高效辦成一件事”改革。（昆明日報 記者董宇虹）