落實落細稅惠政策 激發企業創新活力
- 時間:2023-05-15
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來源:中國經濟網
核心觀點:優化調整不是政策退出,而是因時因勢而變,體現了稅收激勵與經濟發展之間的適配性、政策發力的精準性。隨著“有為政府”與“有效市場”的良性互動,各類政策適時推出,各項惠企實招落實處、見實效,將會激發更多企業的內生動力和創新活力。
稅費優惠政策是積極財政的重要內容,也是直接有效和公平的惠企政策。
數據顯示,一季度全國新增減稅降費及退稅緩費3679.8億元。分批次看,年初實施的第一批政策新增減稅降費1796.9億元,其中,月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅政策新增減稅1024.3億元,小規模納稅人征收率由3%降至1%政策新增減稅389.9億元。
推動經濟持續好轉、實現高質量發展,離不開充滿活力、充滿韌性的億萬經營主體。4月中國采購經理指數顯示,企業生產經營活動延續恢復發展態勢。生產經營活動預期指數為54.7%,繼續處于較高水平,企業對近期市場發展信心穩定。可以說,用稅費的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”,既是供給側結構性改革的題中之義,也是推動中國經濟高質量發展的重要途徑。
應當看到,今年以來,隨著我國經濟穩步復蘇,在統籌考慮財政可持續性和助企紓困的需要下,我國對稅費支持政策進行了優化調整。需要明確的是,優化調整不是政策退出,而是因時因勢而變,體現了稅收激勵與經濟發展之間的適配性、政策發力的精準性。
比如,3月24日,國務院常務會議決定將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高到100%,作為制度性的安排長期實施。這一方面使其他符合條件的行業企業,與制造業和科技型中小企業研發費用加計扣除政策保持一致,進一步加大了科技創新支持力度,有利于持續激發經營主體的創新活力;另一方面,這個政策作為制度性的安排長期實施,沒有設置實施期限,有利于穩定經營主體的預期,提振企業創新發展的信心。
下一步,有關部門仍需乘勢而進,著眼高質量發展這個首要任務,堅持穩字當頭,保證稅費政策的連續性和穩定性,支持保經營主體、保居民就業。
要看到,企業稅費負擔有所減輕,整體成本仍然較高,必須精準落實并持續優化完善稅費支持政策。面對新形勢,要綜合考慮財政的承受能力和助企紓困的需要,在落實好前期出臺政策的基礎上,根據實際情況進一步完善稅費優惠政策,突出對小微企業、個體工商戶的支持,以穩定市場預期、提振市場信心,持續激發經營主體的活力。
好政策要落地落細,優質服務同樣關鍵。不斷提升退稅減稅降費政策的實施效果,還要持續提高政策落實的針對性、及時性、實效性,持續優化辦稅繳費服務,確保該減的減到位、該緩的緩到位、該退的退到位。要利用好多種渠道,開展“一對一”政策推送、“點對點”輔導提醒,讓企業應知盡知、早知早享。
從稅收數據看市場狀況,從微觀經營主體看宏觀經濟形勢,政策有成效,企業有信心,中國經濟韌性愈發顯現。相信隨著“有為政府”與“有效市場”的良性互動,各類政策適時推出,各項惠企實招落實處、見實效,將會激發更多企業的內生動力和創新活力。(中國經濟網專欄作者 毛同輝)