有關單位：

現將2023年數字經濟，先進制造、新材料、新能源、高原特色農業、生物醫藥大健康及科技保障民生等6個領域科技計劃項目申報指南（以下簡稱指南）及院士自由探索類項目申報通知予以發布。請根據要求，認真組織好項目申報工作。有關事項通知如下：

一、 項目申報要求

（一）牽頭申報單位一般應為昆明市內具有較強研發實力且無不良信用記錄的獨立法人企事業單位或其他機構。對于事關昆明市產業發展的重大關鍵技術難題，允許市外獨立法人單位牽頭申報，但應明確項目產業化應用地點在昆明市行政區域內。

（二）申報項目的企業（包括牽頭或參與）上一年度的資產負債率須低于70%（國有大中型企業、復工復產企業可以適當放寬），且應有研究與試驗發展經費支出。

（三）牽頭或參與的項目申報單位須將科研項目經費納入單位財務統一管理，科研項目按財政科技經費、自籌經費分別單獨核算，專賬管理。自籌經費必須使用貨幣資金，不得用固定資產等充抵。項目承擔單位應簽訂自籌資金承諾書。自籌經費必須按合同書規定的比例及時足額到位。企業牽頭或參與申報項目的，企業部分匹配資金比例一般不低于1:1（申報省市一體化項目不低于1:3）。鼓勵項目申報單位積極爭取銀行貸款、風險投資等社會資金籌措自籌經費，市科技局提供必要的對接服務。

（四）項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。項目負責人應當為直接領導或從事項目研究開發的骨干成員，并且能組織協調整個項目執行工作。同一個領域每個項目負責人限申報1項項目。承擔有昆明市科技計劃項目且執行期滿3個月后無故不申請驗收的項目負責人不得申報。承擔有在研項目的項目負責人原則上不能申報與在研項目同類別計劃的項目。

（五）申報項目必須符合指南支持范圍，同一項目不得以任何形式多頭申報。原則上要求具備能力條件較好的且有較好產業協調能力的單位牽頭，與產業化緊密相關的重點研發項目和重大專項一般由企業牽頭申報，鼓勵企業、高校、科研院所圍繞研究方向組成創新聯合體申報項目（多家單位聯合申報的，須附合作協議或合同）。項目實施期限一般不超過3年，起始日期為2023年1月。

（六）項目申報可選擇各種項目實施方式，“公平競爭”、“揭榜掛帥制”、“省市一體化重大項目”、“軍令狀”和“賽馬制”“院士自由探索項目”“非資助項目”等新的項目遴選和實施方式；優先支持省市一體化相關項目、已簽署相關合作協議的科技項目。

二、 項目申報流程

（一）報送項目簡表

本通知發布之后，項目申報單位報送《2023年昆明市科技計劃項目申報簡表》（附件4）至各項目管理處室郵箱，由市科技局組織專家進行初篩?！?023年昆明市科技計劃項目申報簡表》請于2022年7月29日前報送至各項目管理處室郵箱。

（二）網上報送可行性研究報告等評審材料

初篩通過后的項目由各項目管理處室通知項目申報單位編寫并報送項目可研報告。

（三）推薦部門審核

項目推薦部門審查、簽署推薦意見后提交市科技局。

（四）評審結果的使用。由市科技局組織有關專家對符合條件的項目進行評審，項目管理處室結合評審結論提出立項建議的項目納入項目儲備庫。對于符合產業技術路線圖設計要求的儲備項目，市科技局將按照技術鏈設計形成重大專項或者作為重大項目的課題，系統布局立項。對于沒有進行產業技術路線圖規劃，但能夠獨立實現某項技術目標的項目，按程序立項。對專家評審意見結論相差較大的部分項目（原則上最高分與最低分差距在20分以上的項目）探索非共識項目管理機制。

（五）關于科研誠信的管理。對于立項項目，項目牽頭承擔單位應按照要求簽訂《誠信承諾書》，納入科研誠信管理。

（六）涉密項目申報

涉密項目不通過網絡申報。按保密程序向市科技局項目主管處室提交有關材料。

三、 咨詢服務

（一）市科技局高新技術處負責數字經濟，先進制造、新材料、新能源等領域項目組織管理，聯系人：趙磊，咨詢電話：0871-63134627，郵箱： kjjggc@sina.com。

（二）市科技局農村與社會發展處負責高原特色農業、生物醫藥大健康及科技保障民生等領域項目組織管理，聯系人：李敏，咨詢電話：0871-63135478，郵箱：kjjnyc@163.com。

（三）合作處負責院士自由探索項目組織管理，聯系人：江莉玲，咨詢電話0871- 63169832，郵箱：kmkjhzc@163.com。

昆明市科學技術局

2022年6月13日

 附件1：昆明市科技局2023年度數字經濟，先進制造、新材料、新能源領域科技計劃項目申報指南

 附件2：昆明市科技局2023年度高原特色農業、生物醫藥大健康及科技保障民生領域項目申報指南

 附件3：昆明市科技局關于征集2023年度院士自由探索項目的通知

 附件4：2023年昆明市科技計劃項目申報簡表

填寫說明：

1. 領域方向請根據指南填寫。

2. 項目實施方式

常規項目：普通公開競爭類科技計劃項目

省市一體化項目：圍繞省委省政府昆明現場會確定的發展重點，以昆明市為主凝練科技需求，按照創新鏈支撐產業鏈的思路，組織實施的具有重大引領作用、省市協同效應突出、支撐作用明顯的重大科技項目。企業牽頭申報項目的，企業部分匹配資金比例一般不低于1:3。

揭榜制項目：依靠自身力量難以解決的重大技術需求或產業關鍵技術難題的企事業單位（主要為我市重點產業集群龍頭骨干企業）自身研發能力不能解決的技術難題或重大技術需求。我市支柱產業、優勢產業、戰略性新興產業中，重點產業鏈的斷點、堵點、難點等關鍵技術難題。

軍令狀項目：軍令狀項目從屬于揭榜掛帥機制，軍令狀是揭榜掛帥項目合同簽訂的一種特殊形式，即“生死”承包合同，在課題評審、過程管理、責任追究等管理方式有所差別

賽馬制項目：在“揭榜掛帥”技術攻關項目立項時，擇優選擇多家創新聯合體并行攻關，并進行階段性考核、競爭性淘汰，讓真正有能力、干得好的主體脫穎而出，提高攻關質量和效率。

院士自由探索項目：做好兩院院士在昆明的科研服務工作，鼓勵圍繞昆明市重點產業培育和國家重大科技創新戰略布局開展自由探索研究，促進科技成果轉化。

非資助項目：激發科技工作者內在動力，由項目承擔單位自籌資金開展科學技術研究等，提升全社會科技創新實力。