昆明信息港訊（昆明日報 首席記者廖興陽）昆明市開發區工作領導小組辦公室（市發展改革委）日前印發實施《昆明市特色產業集聚區管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》明確，昆明將設立打造現代農業集聚區、現代服務業集聚區、現代都市工業集聚區三類特色產業集聚區，推動昆明形成更多經濟增長極。

特色產業集聚區是指在昆明市國家級和省級開發區總體規劃范圍以外，具有明確區域界限，符合國土空間規劃、產業布局規劃等有關規劃，符合產業政策導向，以優勢產業集群為基礎，經昆明市人民政府批準設立的產業承載區域。設立特色產業集聚區意在進一步拓展昆明市產業發展空間，促進現有開發區以外產業實現集聚、集約、高質量發展，建立完善多梯度產業培育發展體系，形成一批新的經濟增長平臺，推動全市經濟高質量發展。

根據主導產業類型和特點，昆明將特色產業集聚區分為三類：現代農業集聚區，主要包括農業生產、農業科技、農業觀光、品種研發、籽種培育、農產品交易集散等；現代服務業集聚區，主要包括現代物流、科技服務、金融服務、軟件與信息服務、電子商務、文化創意、旅游康養、養老托育、人力資源、對外貿易、服務貿易、新型專業市場等；現代都市工業集聚區，主要包括產品設計、技術開發、技術服務、封裝測試、組裝制造等，以及新一代信息技術、未來產業、生物醫藥、智能制造、新型材料等符合安全環保要求的戰略性新興產業。

設立特色產業集聚區除符合法律法規和產業政策，符合全市發展規劃、國土空間總體規劃、產業導向和主體功能定位等條件外，還應具備較強的產業承載能力和發展潛力，具有引進落地特色產業項目、培育壯大經營主體的發展空間等6項條件。為兼顧區域平衡，昆明對產業基礎薄弱地區可適當放寬認定標準。同時，對以新產業、新業態、新商業模式和補短板為主要內容的集聚區，也可適當放寬認定標準。

需要注意的是，特色產業集聚區設立不是“終身制”，其認定依照透明、規范程序進行，在統籌規劃、合理配置資源的情況下，每年組織開展一次集聚區申報認定工作。認定工作按“申報—初審—審核—公示—認定”程序進行。昆明將對獲得認定的特色產業集聚區在重大項目、同等條件下，優先推薦申報國家和省級資金。各級各部門對認定的集聚區在政策、資金、項目等方面給予支持，優先推薦申報各類省級集聚（示范）區。

《管理辦法》還明確，對連續兩年評價不合格；弄虛作假，或違反相關法律法規等5種情形之一的，將撤銷其特色產業集聚區命名。

特色產業集聚區由市發展改革委負責統籌管理，市級主管部門負責行業指導和日常監管工作業務指導，各縣（市）區人民政府負責集聚區屬地管理工作。

目前，昆明已謀劃布局了首批示范帶動性較強的市級特色產業集聚區，分別是呈貢區斗南花卉特色產業集聚區，為現代農業集聚區，面積2.53平方千米；安寧市生物醫藥及大健康特色產業集聚區，為現代都市工業集聚區，面積10.45平方千米；官渡區國際現代商貿物流特色產業集聚區，為現代服務業集聚區，面積10.42平方千米。