昆明海關創新海關監管制度 助力自貿試驗區高質量發展
- 時間:2024-09-18
- 來源:云南日報
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中國(云南)自由貿易試驗區掛牌5年來,昆明海關圍繞中國(云南)自貿試驗區沿邊、跨境特色,探索多領域海關監管制度創新,助力自貿試驗區高質量發展。今年1至8月,中國(云南)自由貿易試驗區進出口總值達282.1億元,同比增長18.9%。
5年來,昆明海關推出了綜合保稅區飛行模擬器培訓、出口貨物專利糾紛擔保放行、“互聯網+邊民互市貿易”等6項海關監管創新舉措獲海關總署備案,在云南先行先試。
昆明長水國際機場是面向南亞東南亞的國際航空樞紐,民航人才屬地培育需求較大,但飛行模擬機作為高價值進口設備,進口費用占用培訓企業資金成本,一度給飛行培訓的開展帶來困擾。
為支持云南航空培訓、服務及相關產業發展,昆明海關發揮自貿試驗區和綜合保稅區“兩區疊加”的政策優勢,創新“綜合保稅區飛行模擬器培訓”監管模式,助力進口飛行模擬器等價值較高的設備入區時享受特定稅收優惠政策。在該模式下,幫助企業以保稅方式先后引進飛行模擬器5臺,累計節約稅費及成本5700余萬元。“在海關政策支持下,我們實現了模擬飛行培訓階段保稅全覆蓋,有效降低了公司運營成本。今年1至8月,公司累計培訓飛行學員及乘務員超3.4萬人次。”云南東方飛行培訓有限公司總經理俞達說。
“‘云簽發’模式給我們帶來了極大便利,現在不到半個工作日就能拿到出口產品檢驗檢疫證書,還可以選擇自主打印,節省了人員、交通和時間成本。”云南獲橙進出口有限公司負責人何勝科看著手里“新鮮出爐”的出口鮮切花檢驗檢疫證書高興地說。
海關檢驗檢疫證書是動植物產品、食品等商品順利出口的“通行證”。以往企業申領海關檢驗檢疫證書通常要到海關大廳現場辦理,近年來,昆明海關在開展海關監管制度創新工作基礎上,組織復制推廣國務院下發的涉及海關的62項工作,其中以出口貨物檢驗檢疫證單“云簽發”平臺為典型代表的36項已在云南省落地實施。
現在,依托出口貨物檢驗檢疫證單“云簽發”平臺的企業自主申報、海關智能審核、企業自助出證新模式,相關單證實現“零見面”、便利化申領。自2023年4月10日出口貨物檢驗檢疫證單“云簽發”平臺上線運行以來,昆明海關已通過“云簽發”模式簽證檢驗檢疫證書22.8萬份。
河口口岸北山國際貨場海關監管場所內,一輛輛滿載越南鮮甘薯、西瓜等農產品的貨車正通過“運抵直通”通關模式快速完成通關。
為進一步提升跨境物流水平,昆明海關在河口公路口岸推出了陸路運輸方式“運抵直通”通關模式,即在“入境前—入境—入場—出場”四段式物流監管模式基礎上,依托5G、物聯網等技術對口岸功能設施進行一體化改擴建,并同步施行優化卡口參數配置、上線新版智慧物流系統、增配集裝箱號識別設備等智能化監管方式,有效提升海關監管準確度和通關效率。
“每年的4至9月是進口越南農產品的旺季。新模式運用后,我們的入境貨物在無需查驗的情況下,貨物運輸車輛在刷卡進場時系統便會提示適用‘運抵直通’模式,車輛可直接行駛出場,單票貨物從進境到出場最快只需15分鐘?!焙涌诘嵩截泩鑫锪饔邢挢熑喂粳F場運營部負責人何增萍介紹。(云南日報記者 劉子語)