秋高氣爽，豐收在望。8月27日，昆明迎來投資中國·2024沿邊臨港地區承接產業轉移暨國家級經開區協同發展對接會。

承接產業轉移是昆明產業能級躍升的一次重要機遇。昆明把產業轉移系列工作作為當前以及下一步產業轉型升級、招商引資工作的重要抓手，同時加快建設沿邊產業園區，做大做強口岸經濟、園區經濟，加快承接產業轉移的步伐。

如今，昆明已做好準備，并邁出承接產業轉移的第一步。相信企業及企業家們將在昆明這片熱土上大顯身手、大放光彩，為加快構建現代化產業體系、推動經濟高質量發展貢獻力量。

承接產業轉移 昆明優勢凸顯

昆明是中國從陸上連接中南半島最便捷的省會城市，有5條鐵路、5條公路通往越南、老撾、緬甸，昆明長水國際機場到南亞東南亞通航點數量居中國首位，基本實現南亞東南亞國家首都和重點旅游城市全覆蓋。昆明已與五大洲52個城市締結友好城市，與南亞東南亞國家和地區締結友城數量居全國第一。中老鐵路通車以來，黃金大通道效應日益凸顯。2022年，昆明托管磨憨，成為中國唯一一個擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市。

可以說，昆明的區位優勢十分顯著，但產業轉移不是簡單搬家。要水土相服，更要在轉移中抓住機遇、促升級、求突破，發展新質生產力。昆明早謀劃、早行動，一攬子部署、一體化持續推進產業在區域間合理布局、梯度轉移、利益共享。

2022年以來，昆明對跨區域產業協調發展展開探索，先后出臺“1+2+N”系列政策措施——《關于統籌跨區域產業協調發展的意見》1個主文件和《存量產業項目跨區域流轉管理服務辦法》《招商引資項目跨區域協作管理辦法》2個配套文件，以及N個系列支撐文件——破解主城核心區空間受限、遠郊縣區項目缺乏、合作招商動力不足、資源要素失衡錯配等問題，統籌推進跨區域產業協調發展，構建差異發展、互利共贏的產業協作格局，在全市逐漸形成產業布局、要素保障、招商引資三個“一盤棋”的新活力、新引擎、新動能。

昆明用好用活“飛地園區”跨區域合作政策，強化資源要素在市域范圍內統籌保障。今年以來，晉寧區、東川區、富民縣、高新區等先后與磨憨—磨丁合作區簽訂合作協議，市級相關部門會同各縣（市）區、開發（度假）區與磨憨—磨丁合作區聯動開展電子信息、服裝紡織重點企業精準招商活動。截至6月底，25個項目落地磨憨—磨丁合作區、滬滇臨港昆明科技城兩個重點“飛地園區”，總投資額達6.38億元。上半年，合作區引進省外產業到位資金5.84億元，同比增長27.43%。

承接產業轉移 昆明更有底氣

云南裕能新能源項目從開工到竣工投產僅用110天；云南杉杉負極材料項目從洽談到落地僅3個月，247天后順利建成投產行業內單體規模最大的現代化工廠；東川宇澤半導體項目2023年4月開工，7個月完成單晶車間廠房建設……持續奔跑的“昆明速度”背后，是有力的服務保障。

當前，昆明正加快打造“四季如春營商環境”，為更好服務企業發展，昆明在全省率先推出主要領導擔任“首席服務專員”制度，為企業升級“媽媽式”投資全程免費服務模式，為招商引資項目量身定制以“全過程”跟蹤服務和“全流程”代辦服務為核心的服務體系，積極協調解決項目用地、供排水、交通配套等要素保障事項，切實當好“有求必應、無事不擾”的“金牌店小二”。

昆明持續做活做優資源經濟、園區經濟、口岸經濟，堅持大抓產業、主攻工業，圍繞生物醫藥、新材料、先進裝備制造等“8+N”重點產業鏈，持續夯實產業基礎、鮮明產業特色。聚焦京津冀、長三角等重點區域，建立“鏈主企業+市級部門+區縣”招商模式，發揮昆明承接產業轉移園區、磨憨沿邊產業園區、滬滇臨港昆明科技城等重點園區、平臺優勢，著力招引產業鏈龍頭企業，以精準招商之策推進全產業鏈集聚發展，為打造承接東部沿海地區和中部地區產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移新高地蓄能。

搶抓機遇 打造“首選地”

今年6月，東鵬飲料昆明生產基地項目、龍馬控股集團南方高端裝備制造基地項目兩個重點產業轉移項目相繼簽約落地昆明，為昆明經濟社會發展增添新活力、注入新動力。

其中，按照協議要求，東鵬飲料昆明生產基地項目總投資10億元，建設周期24個月，竣工驗收后6個月實現投產。龍馬控股集團相關負責人表示，龍馬控股集團南方高端裝備制造基地項目總投資超50億元，將與通用機床昆明公司等同行合作，通過創新驅動、產數融合、綠色智能，提升昆明及云南高端制造裝備水平，為云南新質生產力發展貢獻力量。

近年來，昆明先后引進國藥集團、華潤三九、康樂衛士等一批行業龍頭企業；吸引聞泰、京東方等一批制造業領軍企業落地，昆明“端、屏”兩大特色集群“從0到1”發展的新格局初具雛形；百度、華為、騰訊、統信等知名企業“慧”聚昆明；云南裕能、天安化工、云南杉杉等項目建成投產，初步形成“資源—材料—電芯—電池—應用—梯次綜合利用”全產業鏈。

昆明在產業強市和產業轉移中邁出新步伐。2023年，昆明借助成功舉辦中國產業轉移發展對接活動（云南）的招商機遇，簽約項目96個，投資金額885.65億元。

市工業和信息化局相關負責人表示，為搶抓制造業轉移重大機遇，昆明將持續優化營商環境，充分發揮戰略通道、開放平臺、特殊政策、聯動發展四大優勢，重點打造磨憨沿邊產業園、滬滇臨港昆明科技城2個產業轉移載體，用好用活特殊政策，將昆明打造成為我國新發展格局下產業轉移的“首選地”。同時，繼續深化推動滬滇、滇粵協作，精準開展產業鏈上下游招商和以商招商，引導東部地區新能源電池等重點產業項目落戶昆明，補齊產業鏈缺環短板，做到串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢。（昆明日報 記者郭曼 冉光雯 楊敏）